联合早报
内阁资政李光耀认为实行民主体制并不是一国取得高速经济增长的先决条件。要取得长期经济繁荣,国家就必须保持稳定,政府也必须能有效地推动有利于经济增长的政策。
他昨天在斯科尔科沃—莫斯科管理学院(Skolkovo-Moscow School of Management)的国际咨询委员会会议上同20多名俄罗斯国内外政界、商界及文化界名人畅谈政府和私人企业该如何施展领导能力,以带动经济发展。
他引述诺贝尔经济奖得主史宾斯教授(Michael Spence)所率领的世界银行增长与发展委员会的调查研究报告,列举出13个在1950年以后,至少有25年持续取得每年7%以上经济增长率的经济体取得高增长的五大要素:
一、与世界经济接轨,能运用环球市场上的科技、资源和需求去创造财富;
二、保持微观经济稳定,制止市场出现抑制投资的大幅波动;
三、维持高储蓄和投资率,为未来做好准备;
四、依靠正常操作的市场经济,政府以明智的方式进行适当的市场干预;
五、拥有尽职、可信和能干的政府。
李资政分析世界银行的调查报告指出,这五个有利发展的因素都有两大共同点,即稳定的国家和有效的政府。
“如果没有稳定,就不可能出现长期的经济增长,商业和贸易也不会繁荣。无论是大国还是小国,一旦脱离国际经济体系,就无法繁荣昌盛。然而,要赶上全球化的潮流,各国都需要内部稳定。”
李资政指出,长期的高速经济增长有赖于有效的政府和强大的政治领导层。
“这样的政府能确保国家保持稳定,以进行长期的策划和投资,让企业欣欣向荣。它们能推行法制、保障财产拥有权及建立正直的体系。这将赋予长期投资者,尤其是让研究与基础设施的投资者有更大的信心,对持续的经济增长起到关键作用。”
他强调世行的增长与发展委员会的调查,发现了突出言论自由和人权重要性的西方自由民主体制,并不是经济增长的先决条件。
“能取得高速增长的国家,政治体系都截然不同,从一党执政至多党民主制都有。因此,强大和有效的政府是关键。”
李资政引述史宾斯教授的谈话说:“无论实行哪一种政治体制,当权者的表现,而不是取得政权的方法才是最重要的。”
他指出,调查报告显示政府在推动经济发展方面,扮演着非常重要的角色,单单扩大政府是不够的,更重要的是政府必须有效力。
他也表示领导能力对私人企业的发展非常重要。
“有效的领导能力能协助公司制定发展方向和策略,让它们创新和增长。强大和能干的领导能力是一种资源,在动荡时期更为重要。”
原油价格飙升,拥有丰富石油与天然气储备的俄罗斯,近年取得迅速的经济发展。李资政说在可预见的未来,石油与天然气将继续成为关键的资源,但是俄罗斯如果要持续取得经济发展,就必须发展人力资源和体制。
他认为俄罗斯要善用人力资源,就必须对教育和公共卫生进行投资。他赞扬俄罗斯人“才华洋溢、坚毅不拔”,并指出俄罗斯是领导艺术、音乐、工程和科技的国家,还拥有丰富的人力资本,有待进一步挖掘。
李资政在出席斯科尔科沃—莫斯科管理学院的国际咨询委员会会议后,也同院长瓦尔达尼安(Ruben Vardanian)一起举行记者会,吸引了多家俄罗斯媒体派记者采访,而且有机会发问的记者都把握机会,与李资政进行深入的交流。
彭博社驻莫斯科记者问李资政,高速增长的经济体所须具备的五大成功因素,哪个最重要。李资政回答说,俄罗斯新任总统梅德韦杰夫已经意识到法制社会和独立的司法体制是推动经济增长的最大要素。
他指出,基础设施的发展有赖于长期投资,因为外资企业将有机会培训俄罗斯的工程师和设计师,设计能在世界市场竞争的产品。而缺乏司法制度的保障,将使长期投资者怯步。
李资政也引述美国前财长萨默斯的话说,世行的增长与发展委员会并没考虑到政府主导的增长政策如何加深贪污问题,造成无法推动经济增长。
对此,他认为俄罗斯所面对的贪污问题是从“计划经济”转向“自由市场经济”过程中所面对的问题。当市场开放之后,旧的官僚体制里的人放弃特权,商人获得经营权之后,谋取了更大的利益,因此与官员分享利益。由于这是个日积月累的制度问题,并非一朝一夕能解决,如果能提升生产力,减少经营准证的条目,就能减少权钱交易的问题。
李资政说,斯科尔科沃管理学院将能为俄罗斯培养新一代的商界和政界领袖,是俄罗斯进行的重大投资之一。而这个学院的委员会也汇集了俄罗斯和其他国家的优秀人才,有条件发展成优秀的商学院,吸引外国学生。
来自:反分裂国家网
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